“国以才立，政以才治，业以才兴”，人才的优势就是发展的优势。近年来，蒲城县紧扣“选、育、用、留”四个关键环节，加快人才强县战略的实施，着力建造一支门类齐全、梯次合理、素质优良的宏大人才队伍。

三条途径“选人”

　　一是外出招才。根据人才需求状况，整合全县人才资源，建立工业发展急需人才发布制度，每年由组织人事部门牵头，组团到北京、西安等地开展招才引智活动，实行人才“零门槛”准入制、外来人才“人才绿卡”制，设立“一站式”人才引进服务窗口。二是项目引才。围绕“以项目引人才，以人才促发展”的柔性引才思路，依托食品、花炮、涉农化工、能源化工、机械加工、通用飞机制造基地“六张名片”，建立与县、省内外大专院校、技校合作联系制度，先后外聘外引各类高层次人才70多人，大中专学生100多名。三是公开选拔。按照不拘一格的原则，拓宽选人视野，突破学历职称限制，对在支柱产业、主导产业、重点工程及从事一线技术研究、推广、应用等各类优秀人才进行公开选拔，评选出了31名县管专业技术拔尖人才。

三种形式“育人”

　　一是“走出去”培训。对党政人才，着力于解放思想，依托高校教育优质资源，在西工大建立工业知识培训基地，封闭式培训了120多名科级领导和工业园区干部，先后组织200余名县、乡领导赴江苏、河南、内蒙等12个地区实地考察学习。二是“请进来”培训。对技术人才，着力于提高业务素质，制定专业技术人才培养计划，依托县、乡党校和农广校，聘请省市有关专家，采取脱产进修和短训班培训等形式，加强专业技术的继续教育，同时聘请121名科技专家，组成“新农村人才服务团”，在畜牧养殖、配方施肥等领域培养了一大批“土专家”。三是“传帮带”培训。对后备人才，建立了人才储备库，通过“一帮一、结对子”，赶“科技大集”等形式，做到专业帮带，定向扶持，同地试验、同时下乡，为人才队伍输送新鲜血液。

三项机制“用人”

　　一是创新人才激励机制。建立优秀人才奖励制度，县委、县政府每年拿出110余万元，重奖在农业产业结构调整、招商引资、乡镇企业改革和发展、重点项目建设等工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人，每年注入20万元“人才资源开发专项资金”，充分调动了人才创业的积极性、创造性。二是创新人才聘用机制。推行职称评聘改革，打破“职称论英雄，岗位定终身”的用人模式，由用人单位自主考核和决定人才聘任去留，推动人才公平竞争，能者上，庸者让，让优秀人才脱颖而出。三是创新人才聚集机制。鼓励和支持农村乡土人才自主建立各种类型的专业合作社，为乡土人才聚集搭建平台，先后成立了龙池埝城西瓜合作社、苏坊兴文麦草工艺合作社、上王太睦红提葡萄合作社等专业人才组织，把人才效益直接体现在产业发展上。

三个关怀“留人”

　　一是事业留人。在人才比较集中的部门，县财政划拨专项资金，设立科研课题，配备专用办公场所，为专业技术人才提供施展才华的舞台。二是感情留人。建立县级领导联系拔尖人才制度，每名县级领导联系1至2名拔尖人才，定期慰问，帮助他们解决工作及生活上的难题。三是待遇留人。每年组织拔尖人才进行一次免费体检，设立“拔尖人才奖”、“技术创新奖”、“科研成果奖”等奖项，对做出重大贡献的优秀人才每年予以3000元奖励，使他们在政治上有荣誉，在经济上得实惠，营造了尊重人才、关心人才、信任人才的良好环境。