一是查漏补缺求改善。对全县24个乡镇360个村2007—2009年三年来的发展党员情况进行了统计汇总，对39个连续三年未发展党员的村和93个连续三年未发展35岁以下党员的村，在全县组织工作会上进行了通报，并在今年的发展党员工作中，重点监督，消除“盲点”，规范农村党员发展工作，合理改善结构。
　　二是文件指导促规范。印发了《关于进一步加强规范流动党员管理服务工作的实施意见》和《蒲城县2010—2013年党员教育培训工作实施意见》两个指导性文件，对流动党员管理和党员教育培训工作提出了具体的任务、要求和方法，督促各基层党委提高认识、强化落实、争取实效。
　　三是入党培训辟新径。通过摸底调查，2010年各基层党委共确定入党积极分子1313名，预备党员526名。结合今年培训人数多、任务紧、教师少的实际，将44个基层党委就近分片组合，从组织部、宣传部抽调两名理论知识、实践经验丰富的教师，利用20天时间，深入基层开展巡回讲座授课，由各基层党委统一组织考试，既保证了培训时间，又保证了培训质量。