蒲城后半年农村基层组织建设工作凸出“123”即：“贯彻一条主线，实现两个层次目标，抓好三个方面工作。
　　贯彻一条主线：即贯彻落实科学发展观这一主线。一方面是扎实认真地搞好第二批深入学习实践科学发展观活动的总结和第三批活动的动员、部署和组织实施；另一方面是用科学发展观指导农村基层组织建设的方方面面；即就是在工作思路制定上符合科学发展观的思想，目标确定上实现科学发展观的要求，工作推进中坚持科学发展观的举措，工作指导中运用科学发展观的方法，督查落实中体现科学发展观的理念。
　　实现两个层次目标：总的目标是村级党组织“升级晋档、科学发展”，围绕这一总目标，狠抓基层组织建设上水平和农民人均收入大增长。通过基层组织建设上水平和农民人均收入大增长，加快推进村级党组织逐年升级，整体晋挡。
　　三个方面工作：一是加强经常性教育管理，努力造就高素质的农村基层干部队伍；不断推进村级组织规范化建设再上台阶；二是深入开展“‘三加’奠基、典型示范，升级晋档、科学发展”活动；三是扎实认真地开展第三批深入学习实践科学发展观活动。