全市农村党组织“升级晋档、科学发展”活动暨村民监督委员会工作推进会召开后，蒲城抓早动快，召开专题会议，全面贯彻落实会议精神，并结合实际，就下一阶段农村党组织“升级晋档、科学发展”活动的深入开展进行部署。
　　一是进行一次重新摸排，掌握底子、建立档案。要求各乡镇安排专人对所辖村的实际情况再进行一次核查，摸清底子，准确评分，科学分类，客观定级，建立本乡镇的村级党组织 “升级晋档、科学发展”活动基本档案。
　　二是制定一个详细规划，逐年升级、整体晋档。针对三、四类村占全县村总数的97.5%这一实际，县委深入调研，全面统筹，正在着手制定针对性和操作性较强的实施方案。要求各乡镇对照总体目标和县委关于全县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动初步规划的要求，制定完善具体的整体规划和年度计划，结合实际，进行任务倒排，提出逐年晋升各类档次的数量，明确到村。
　　三是打造一批综合强村，典型示范，总体带动。县上将统筹有关单位，采取联合捆绑扶持的办法，对一、二类和部分靠近二类的三类村进行重点综合帮扶。各乡镇党委按照“抓两头，带中间”的方法，对评分靠前的村联合会诊，综合分析问题，全面加强，重点指导，促其尽快晋升。通过强有力的措施，在全县率先打造一批符合标准的综合强村，带动其他村晋升工作，实现均衡达标的目标。
　　四是建立一套科学机制，夯实责任、确保落实。县上将整合有关涉农部门、项目部门和财政金融部门，建立联席会议制度，形成齐抓共推的工作格局。要求各乡镇把党员领导干部兼任三、四类村的党支部第一书记，作为推动乡镇干部驻村抓“升级晋档、科学发展”活动的重要举措。目前全县351个三、四类村都有了第一书记。各乡镇把党员领导干部兼任第一书记与机关干部驻村相结合，加强对驻村工作的领导和管理，围绕升级晋档，落实措施、明确责任，确保真驻村，实兼职。
　　五是选定一条有效载体，细化任务、统筹兼顾。把“三加”主题党建活动的成功实践与村级党组织“升级晋档、科学发展”活动有机结合起来，以“三加”主题党建活动为载体，推进全县村级党组织整体升级晋档。各乡镇党委也结合实际，在活动开展中选择灵活多样的形式，开展丰富多彩的活动，采取行之有效的措施，把各项考核指标和目标任务细化到每一个阶段，落实到每一项活动，通过强有力的载体，推动“升级晋档、科学发展”活动的深入开展。