蒲城县紧紧围绕促进农民增收，从改革和完善农村干部管理机制入手，采取有效措施全面提高农村干部素质，加强农村基层组织建设。
　　一、完善选择机制，配强村级班子。抓住村级班子配备关键环节，积极完善“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”为主要内容的“三向”培养机制，以村“两委”换届为契机，采取“两推一选”、“公推直选”的方法，真正把政治素质好、致富能力强、群众威信高的人选拔到村“两委”班子中。仅去年，就有39名“养殖能手”、“种植能手”、“致富带头标兵”和经纪人被群众推上村级领导的岗位，改善了结构，提高了素质，突出了村党支部的核心作用。
　　二、完善培训机制，提高村干部能力。加强阵地建设，充分发挥农民夜校作用，进一步完善功能，针对村干部的实际情况，实施不同内容、方式的培训。去年，全县各乡镇共举办各种培训班40多期，使农民夜校不仅成为了村干部的政治理论学习的阵地、学习科学发展观的课堂，也成为农村实用技术的推广基地、优秀青年培养的摇篮。同时结合农业产业结构调整、发展农村经济和促进农民增收等问题，加强对村干部的实践锻炼，着力提高村干部的“带头致富和带领致富”能力，并积极鼓励村干部通过各种方式提高自身学历水平。去年，全县有87名村干部参加了第二期农村经济大专班学习，为农村经济发展提供智力储备。
　　三、完善监督机制，规范村干部工作。结合村干部工作特点，以制度建设监督、规范村干部的行为。在全县各村全面实施村民听政会制度，村“两委”班子定期或不定期地向全村的党员、村民代表（或全体村民）通报村委会各项工作的开展情况，主要是重大事项的落实情况，政务工作及财务支出情况，现场听取村民对乡、村两级班子和领导干部各方面工作的意见、批评和建议。