近年来，蒲城坚持问题导向，大力破解难题，推动非公企业和社会组织党建工作水平全面提高。　

一是强化摸底摸排，破解“底数掌握不清楚”难题。集中一个月时间对全县非公企业和社会组织进行大走访大调查，对已建党组织进行普遍回访，对尚未覆盖的进行重点筛查，实现经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人、党组织、群团组织情况“六个清”。同时，按照“一企（社）一档”“一镇（街道、部门）一档”要求，分层分类建立工作台账。

二是理顺管理体制，破解“工作推动不到位”难题。出台《全县非公和社会组织党组织设置及理顺隶属关系的意见》，建立“县委组织部抓总、非公党工委统筹、行业主管主抓、各镇兜底管理”的“主抓+齐抓”管理体制。建立“月反馈、季考核、定期联席会”工作推进机制，将推进情况纳入基层建设年度目标责任考核内容，以严格考核倒逼工作任务落实。

三是创新组建方式，破解“两个覆盖不全面”难题。对有3名以上党员的企业，安排专人开展“一对一”思想引导，帮助建立党组织。对具有一定规模，党员在3人以下的企业，采取选派党建指导员、党组织关系转入、联合组建等方式建立党组织。今年以来，新组建非公党组织72个、社会组织党组织40个，组建率分别达到25.1%和29.2%。

四是招找培派结合，破解“党员队伍不强大”难题。举办非公和社会组织党员职工专场招聘会，签订就业意愿党员员工69人。开展“双找”活动，排查出流动、口袋党员16名。修订完善《党建工作指导员管理考核办法》，选派175名优秀机关党员干部担任党建指导员。开展“双培双带”活动，重点将企业主、业务骨干、管理人员发展成党员。今年，已培养入党积极分子40名，拟发展党员26名。

五是全面规范提升，破解“作用发挥不充分”难题。按照“双强六好”标准，大力培植华通路桥、桥陵塑业、保罗兰服饰等一批党建示范点。采取以奖代补、党费列支等形式，对新建党组织给予经费补助，确保活动开展有保障。创新开展“三亮三比三评”活动，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，开展党员互评、领导点评、群众测评，推动党员党组织作用发挥。（樊泽楠）