自开展“两学一做”学习教育活动以来,蒲城县公安局始终严格按照上级要求,将学习教育活动放在重要位置,坚持把抓好党风廉政建设为着力点,助推“两学一做”学习教育深入开展。
一、坚持政治建警,严明党规警纪,保持正确政治方向。政治规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。一是提高政治敏锐性。县局全面落实思想政治理论学习制度,坚持领导带头、全警参与,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大民警始终保持政治清醒,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是严格遵守党的纪律。县局定期组织广大党员民警认真学习党章、党内政治生活若干准则、党纪处分条例和有关法律法规,督促党员民警提高党性修养,自觉遵守纪律和制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。同时,定期分析党纪党规表现情况,严肃查处违反党纪警纪的行为。三是严明警纪警风。与其他公务员不同,作为公安民警,还必须严格遵守公安部“五个严禁”、“三项纪律”等警纪禁令。县局坚持从基本行为抓起,真正把纪律规定贯穿到执法活动和队伍管理的各个环节,坚决防止有令不行、有禁不止,确保政令警令畅通,为贯彻落实上级党委重大决策部署提供坚强的纪律保证。
二、立足主动作为,强化履职尽责,严查违纪违法行为。县局从四个方面从严落实监督责任:一是准确定位、创新履职。深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,结合全县公安工作实际,努力实现思想观念与方式方法、工作思路与具体措施、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设的质量和水平,切实加强全局队伍正规化建设。二是强化教育,预防在先。坚持教育预防在先,紧密结合传统节日的特点,定期组织全局民警强化警示教育;针对重点岗位民警经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员严肃诫勉谈话。三是严惩腐败、有案必查。反腐有没有震慑力、能不能得民心,关键就看是否有腐必反、有贪必肃。县局坚持敬始如终、持续发力,防止出现“管一阵放一阵、严一阵松一阵”,最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量。坚持把顶风违纪列为纪律审查的重点,持之以恒、驰而不息加强作风建设。同时切实加强我局民警合法权益的维护,树立良好的队伍形象。四是增强自律、接受监督。治人者必先自治,责人者必先自责。习近平总书记强调指出,“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍”。时刻绷紧“正人先正己”这根弦,念好“监督者也要接受监督”这本经,自觉接受党组织和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督。同时,完善自我监督机制,健全内控措施,坚决防止“灯下黑”。
三、突出主体责任、强化担当意识,切实加强队伍管理。党的十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了新的高度,宣示了我们党铲除腐败的坚强意志和坚定决心,也对我们的党风廉政建设工作提出了新的要求。具体到公安工作中,是落实三个责任:一是落实党委主体责任。党风廉政建设是公安机关“一把手”工程,县局党委切实担负起主体责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,狠抓党的廉政建设“不甩手”,进一步健全制度、细化责任、以上率下。二是落实党委班子成员分管责任。县局党委班子成员对分管单位、部门的党风廉政建设负主要领导责任,坚持原则,敢抓敢管,加强对分管单位、部门民警的经常性教育管理,认真检查分管单位、部门负责人廉洁从警、作风改进、党风廉政建设职责履行情况,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作机制。三是落实部门主管责任。各部门主要负责人在当好廉政表率榜样,带头遵守党纪国法和廉洁从政相关规定,模范执行中央及省市县委作出的决策部署的同时,确保对本单位、部门的队伍中存在的苗头性、倾向性问题敢抓敢管,严管严教,严明纪律,刹歪风、树正气。各基层党组织深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。
四、坚持惩防并举,加强日常教育,完善管理长效机制。加强制度建设,是反腐倡廉的治本之策。一是完善“不能腐”的防范机制。坚持管理重心前移,扎紧制度的“笼子”,建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实消除可能滋生腐败的制度缺陷和漏洞;加快公安监督信息渠道建设应用,进一步筑牢防范腐败的“防火墙”,提高监督的及时性、有效性。二是完善“不敢腐”的惩戒机制。坚持以问题为导向,突出务实管用原则,实现干部选拔、行政执法权等权利阳光运行,加快推进党(警)务公开制度,通过制定和完善各种不敢腐的惩戒制度,形成用制度管权、管钱、管事、管人的有效机制。三是完善“不想腐”的保障机制。加强反腐倡廉正面教育、警示教育和重点岗位教育,扎实推进廉政文化建设和忠诚教育开展,进一步打牢全体民警执法为民、秉公用权的思想基础。认真落实省厅、市局和县局出台的关爱民警的措施,健全完善人民警察职业保障机制,切实解决好民警的后顾之忧和实际困难,增强廉洁从警的内在动力。特别是对“十类重点关爱帮扶对象”工作,对那些“一脚在门外、一脚在门里”的民警,切实做到“多关心、多提醒,拽一把、拉回头”,不能等出了问题再处理,力争不让一个人掉队。(政治处 王涛)