为了全面决胜脱贫攻坚工作,蒲城紫荆街道办始终将党的建设作为引领脱贫攻坚的“龙头”,始终坚持“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”,找准基层党建与脱贫攻坚的契合点,充分发挥党的组织优势和党员模范带头作用,以党建扶贫的画笔绘就脱贫攻坚的新画卷。
一、建强基层组织,筑牢脱贫“堡垒群”。一个支部,一座堡垒。紫荆街道办坚持把基层党组织建设作为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,将脱贫攻坚作为党支部的核心任务。一是开展星级评定。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”及“两力两率” 目标要求,结合脱贫攻坚专题组织生活会,采取村“两委”成员评、贫困群众评、党员代表评等方式,对全办24个村级党组织进行星级评定,评定出五星级党组织1个,四星级党组织5个,三星级党组织18个。在全办形成了比学赶超、争创五星级党支部的浓厚氛围。二是强化后进整顿。对班子软弱涣散、带领群众脱贫不力的怀德、邢家2个后进村,进行集中整顿转化,确保后进村脱贫不掉队。三是推进优差帮带。落实一个优秀村党支部帮带一个后进村党支部,由黄家帮邢家,洞耳帮怀德,开展“蹲点”学习,实现全办24个村党支部的全面提升,助力精准脱贫。
二、提升干部能力,培养脱贫“领头雁”。一名干部,一支标杆。一是抓住村“两委”换届契机,提前谋划,提早研判,坚持“一好双强”选人标准,加大从优秀村组干部、模范共产党员、农村致富带头人、大学生村官、复退军人、在外务工创业成功人士中培养选拔村党支部书记力度。扎实推行“能上能下”机制,对不胜任现职村干部及时进行调整。二是强化培训教育。坚持每周召开扶贫调度培训会及村脱贫攻坚专职管理员专题培训,注重补齐能力短板,重点围绕惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容,开展全员轮训、精准培训,增强村“村两委”扶贫脱贫、带民致富本领。由党工委书记韩建军同志带头,先后在全办各村开展脱贫攻坚政策主题宣讲会共计24场次。三是提升服务水平。以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。 充分发挥党组织引领作用,采取“1名党员干部+1名贫困户”或“1名党员干部+N名贫困户”的帮扶带动机制,帮助贫困户理清发展思路,帮助解决产业发展资金、技术瓶颈,形成一批抱团发展的“党群致富联合体”。
三、发挥党员作用,树立脱贫“排头兵”。一个党员,一面旗帜。一是树立贫困党员带头脱贫致富意识。通过关爱帮扶,鼓励贫困党员率先脱贫。黄家村一名因病致贫的老党员,通过村“两委”关心帮扶下,家庭情况改善,他主动提出脱贫,不愿“给组织添麻烦”。二是发挥普通党员作用。持续巩固“两学一做”学习教育和“党员活动日+”活动成果,鼓励发动党员积极参与扶贫政策宣传、对接帮扶等活动,主动扛起脱贫攻坚责任。建立党员联农户挂钩帮扶机制,支持和鼓励党员引办和创办示范项目,形成人人助力脱贫浓厚氛围。
四、带好“四支队伍”,建强脱贫“战斗线”。一支队伍,一条战线。一是带好街道办领导、包村干部队伍。从党工委书记开始带头学习宣传精准扶贫政策要求,带头研究解决重点难点问题,带头啃硬骨头,带头攻坚拔寨。落实了主要领导包片、分管领导包村,包村干部定期与贫困户见面,扶贫工作周安排、周汇报。二是带好村书记主任干部队伍。明确各村书记主任抓脱贫攻坚工作直接责任,落实书记主任参加机关周例会、周汇报工作制度。三是带好“第一书记”队伍,要求第一书记及时到村到户宣传扶贫政策、帮助群众解决实际困难。四是带好驻村工作队。建立工作队“联户帮扶”制度,结合“周四扶贫日”,扎实细化落实帮扶措施。党工委把脱贫工作完成情况纳入考核,考核结果作为年度评先评优的重要依据,激发了党员干部脱贫攻坚的信心决心和主动作为积极性,提升了扶贫攻坚实效。
五、实施“支部+”项目,建立脱贫“产业链”。一个产业,一种希望。党工委充分发挥党支部在产业帮扶中的组织保障和桥梁纽带作用,结合地区优势,积极推行“党支部+X+贫困户”的产业帮扶模式,全面实施产业精准扶贫。加快与产业园区、专业合作社、产业协会的合作,采取党支部领办、介入、引导等方式,率先把党员致富带头人、产业大户、技术能手、村组干部组织起来成立专业合作社,吸引贫困户加入协会或合作组织,完善以村党组织为核心,产业基地、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系,先后涌现出黄家村、南阜村、杜家村、彭村、南贾曲村等多个脱贫产业建设先进村,真正把脱贫项目建设在产业链上。
六、开拓帮扶空间,推进脱贫“攻坚战”。一次扶贫,一场战役。紫荆街道办在全面落实“八个一批”扶贫政策的同时,拓空间,出新招,助力脱贫攻坚。一是结合结合近城优势,由党工委牵头,协调劳务部门,各党支部参与,在全面摸排贫困户劳动力的基础上,在全办范围内开辟出150个公益性岗位,党工委采取“以奖代补”的形式,签订“党工委+党支部+贫困户”三方协议,让有劳动能力的贫困户在家门口有工可务,有钱可挣,解决了全办20%贫困户的收益问题。二是由各党支部牵头,举办脱贫表彰会,并在全办24个村设置《脱贫示范光荣榜》,在全办营造“我要脱贫、脱贫光荣”的良好氛围。(党炜 梁蕾)