蒲城：扎实做好发展党员工作

严格标准，健全制度。结合《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《陕西省发展党员工作规程（试行）》，近年来，先后下发了《关于进一步规范发展党员程序严肃工作纪律的通知》、《关于进一步规范党员档案管理工作的通知》、《关于学习贯彻<中国共产党发展党员工作细则>的通知》、制定下发了《关于进一步做好<入党志愿书>、<积极分子考察写实登记表>、<预备党员考察写实登记表>、<党员党费证>及<党费交纳登记册>日常使用和管理工作的通知》等文件，转发了《陕西省发展党员工作规程》，对入党相关纪律规定、资料的填写方法、相关表册的管理和使用、党员档案管理等进行了明确的规定。印制了发展党员全程纪实登记表，按照“一人一表、一事一记、一步一审”要求，建立纪实档案。从递交入党申请到党员转正，全程记录、步步留印，确保程序规范、记录准确。

强化培训，提升素质。制定《蒲城县2014-2018年党员教育培训工作规划》，对新党员的培训作了具体详细的规定，要求每名新党员在入党后一年内至少参加1次集中培训，时间不少于3天；县委组织部联合党校、各基层党（工）委对每年的入党积极分子、发展对象进行集中培训，提高党员政治素质，确保党员发展质量。培训后统一进行考试，并明确规定未参加培训的积极分子，不能发展入党，未参加培训的预备党员，不得转正。注重积极分子、发展对象的日常考察，县委组织部从政治觉悟、道德品质、责任担当、学习能力、遵纪守法等五个方面，运用听、访、查等方式对积极分子日常行为量化纪实，纪实情况有培养联系人写入考察写实登记表。

重点突出，优化结构。建立发展党员工作全程预警提醒制度，县委组织部每年对各基层党组织中的党员队伍和当年发展党员结构进行分析，科学制订发展党员工作五年规划和指导性计划，以消除发展党员空白支部、杜绝连续三年未发展党员为目标，将发展计划细化到各基层党工委。同时，利用党员信息系统对各基层党组织党员队伍状况进行动态监控，对连续两年未发展党员的党组织发出预警提示，提醒将下年度发展党员计划向此类支部倾斜。细化发展党员分类计划，着重改善队伍结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的问题，将党员发展重点放在企业、农村生产一线，注重在非公有制经济领域职工、知识分子、青年、妇女和农村致富能手中发展党员。

加强督查，严明纪律。把发展党员工作纳入县委对各党（工）委、各党（工）委对所辖支部年度党建工作的考核内容。县委组织部负责管理监督，党委负责组织实施，基层党支部组织委员负责具体操作。全程实行“谁记录谁负责、谁签字谁负责”和终身追责制，各部门各单位执行全程纪实的情况，纳入党建工作责任制，作为本单位党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。对长期不重视发展党员工作，不注重培养入党积极分子的党组织加大组织整顿力度。对违反规定而被吸收入党的，一律不予承认。对不按规定记录或作虚假记录的相关党组织和相关责任人，一律按有关规定给予组织处理或纪律处分。（王涛）