蒲城狠抓“三支队伍”建设力促非公企业快速发展

　　蒲城在非公党建工作中，不断细化责任、完善机制、强化措施，着力打造高水平、高素质、高质量的指导员队伍、到头人队伍和党员队伍，促进非公企业快速发展。
　　一是细化责任强管理，打造高水平指导员队伍。一是进一步完善了《蒲城县“两新”组织党建工作指导员管理办法（试行）》，规定了党建指导员的派驻范围、聘任方式和工作职责等，从制度上严格规范了党建工作指导员的工作。二是按照“实际、实用、实效”的原则，采取双向选择的方法，从县工商局现任领导或者全县退休和退居二线的科级以上党员领导干部中选派了29名担任“两新”组织专职党建工作指导员，从各镇（办）、城南新区、煤化工园区党（工）委在职科级党员领导干部、现任组织(党务)干部和农村(社区)党员干部中选派了69名担任“两新”组织兼职党建工作指导员，帮助非公企业开展党的工作，解决党组织和党员的实际困难。三是将党建工作指导员开展工作情况纳入个人年度考核，并作为评先评优和提拔任用的重要依据，未完成目标任务的，要进行严肃处理，限期整改落实。目前，全县共选派了98名党建工作指导员，指导非公企业重点培养了入党积极分子40名、发展党员9名，解决实际困难和问题68余件。
　　二是完善机制重引导，打造高素质带头人队伍。一是在充分征求企业主和企业多数员工意见的基础上，将理论基础扎实、实际经验丰富的党员选为企业党组织书记；如企业无合适人员，上级党组织则与企业主协调后，从机关单位选派政治素养高、党建功底厚、业务水平强的干部兼任非公企业的党组织负责人。二是结合党的群众路线教育实践活动，将企业党组织书记纳入全县干部培训规划，对其进行政策法规、企业管理、沟通协调等方面的培训，切实提高非公企业党组织书记开展党建工作的理论知识水平和实际操作能力。近期，全县已举办了非公企业党组织书记培训1期，培训人数达60余人。三是按照落实基层党建工作责任制的要求，进一步明确了非公企业党组织书记工作职责、建立了党组织书记考核制度，推行了非公企业党组织书记述职述廉制度，确保非公企业党组织书记认真履职。
　　三是强化措施重管理，打造高质量党员队伍。一是按照《蒲城县发展党员九项制度》的要求，在发展党员工作中，严格执行入党积极分子、预备党员月报和备案登记、培训考试、公示、预审、联审、党员档案调阅审查、发展党员工作预警、检查通报和责任追究等9项发展党员相关制度；界定了4大类共37项责任追究情形，对在哪种情况下应当追究哪些人员的责任、怎样追究责任进行了明确界定。从“入口”上提高党员的发展质量。目前，全县非公企业党组织中共有党员578人，占所有非公企业从业人员的3.8%；其中，建立工会、团委和妇联组织56家，企业中层管理人员中党员比例达45.6%；专业技术人员中党员比例达40%。二是以“路线教育”活动为契机，结合非公企业生产实际，采取集中学习、开办专题培训班、举办岗位练兵活动等方式，定期开展业务学习、技术培训、职业道德教育等，提高其理论水平、职业技能等。近年来，全县共举办了4次集中学习、2期专题培训班、3余次岗位练兵活动，共计400余人次参与其中。三是非公企业党组织把个别谈话、思想汇报、组织生活等情况纳入党员日常管理，并登记在册，作为考察党员平时表现的重要依据；同时企业党支部和社区党支部联合，对党员实行“工作时间单位支部管，下班时间社区支部管”的双重管理，把对党员的日常管理扩展到了八小时以外。目前，全县9个社区均实行了非公企业党员向社区报道制度，实行双向管理的非公企业党员有120余名。