蒲城“三个规范”全面推行镇党代会年会常态化

为进一步发挥镇（街道）党代表在党代会闭会期间的作用，更好地凸现党代表主体地位、健全镇党委领导体制、推进党内民主政治建设，蒲城县委大胆改革创新，积极探索实践，在龙池镇党委试点开展党代会年会的基础上，截止4月20日，15个镇全部召开了蒲城党建史上首次届中党代会年会。

一是规范制度。按照先党代会后人代会的原则，镇党代会年会首先审议党委、纪委工作报告，研究讨论党委的重大决策部署等工作，再通过人代会把党委的重大决策部署转换为全镇人民共同的意志，使重大决策部署得到全面贯彻，并规定每年召开一次，使党代会长效坚持有了制度保障。

二是规范内容。蒲城通过前期探索试行，初步建立年会运行有效机制，并结合实际情况，制定出台了《关于召开镇党代表大会的意见》，对“会前准备”、“会议召开”、“会后工作”3个阶段15个环节下发文件予以明确，对会议名称、会议主题、组织形式、参会范围及会议内容等进行规范，确保党代会是凝聚精神、统一思想、方向明确、能出成效的年会。

三是规范程序。通过总结龙池镇党委试点的有效经验，研究制定了蒲城县镇党代会年会工作流程，出台了《蒲城县党代表大会代表任期制实施细则（试行）》，健全完善9项配套制度，在各镇成立专门组织机构和党代表工作站（室），由专人负责党代会年会制相关工作。在召开会议时，由县纪委、县委组织部派员参加并现场进行督导，有效促进了镇党代会年会的科学化、制度化、规范化，确保年会是出实效的会议。（连新平）