蒲城“三剂良方”为软弱涣散村“补钙强体”

　　追根溯源“把脉病症”。县委组织部集中对全县275个村进行详细调查摸底，排查出27个村作为整顿建设主要对象，并建立工作台账，明确工作目标和任务。同时，排查工作组分别到各相关单位查看资料、征求意见。对收集上来的问题、意见,组织各镇、街道从“人、事、物”三方面进行深入挖掘,追根溯源,找准症结所在。在“人”的方面,找准问题产生的责任人,主要分析查找哪些干部个人能力欠缺、哪些干部造成了“两委”关系紧张、哪些后进党员干扰了村级工作开展,哪些群众影响了村级发展稳定。在“事”的方面,找准造成村级事务管理混乱的根源,主要分析查找哪些制度不健全,哪些制度执行还不到位。在“物”的方面,主要是找准造成村级发展长期没有起色的原因,是缺少致富项目还是种植产业结构不合理,是地理位置偏僻、交通不便还是发展方向不对路。对查摆出的问题、产生问题的原因,分类列入整顿转化工作台账,以便对症下药、综合施治。
　　分类施治“补钙壮骨”。每一个软弱涣散村级党组织存在的问题和产生的原因都不一样,为了推动整顿转化工作真正见到成效,确定了“一村一策、分类施治”的整顿工作原则。对在“人”的方面存在问题的,开展“四个必谈”,即镇(街道)党(工)委书记分别与村(社区)“两委”干部、村务监督委员会成员、离任村干部、与村内矛盾问题关联密切的党员群众谈心谈话,引导基层干部群众团结协作、干事创业。对在 “事” 的方面存在问题的,通过指导严格落实 “三会一课”、“四议两公开”、党务村务财务公开等相关制度,促进村级事务管理工作规范运作。对在“物”的方面存在问题的,通过选派“第一书记”、招商引资、财政扶持等方式,进行政策、项目、技术、资金帮扶,谋划发展思路,挖掘发展潜力,推动转化升级。
　　挂包联驻“再生造血”。整顿措施得力,保障更要有力。为了加快软弱涣散村级党组织整改进度,积极树立全县“一盘棋”的思想,实施驻村包联制度。为每个软弱涣散村派驻一名由县级党员领导干部，明确镇（街道）党(工)委书记是整顿转化工作的第一责任人,负责组织实施本辖区内的整顿转化工作,带头挂包辖区内整顿难度最大的基层党组织；每个村(社区)安排一名镇班子成员、一名包村干部具体负责整顿转化工作,自上而下强化领导责任、增强工作力量。县委督导组深入基层全程挂靠指导,督促基层抓好工作落实。建立整顿销号制度,整顿一个、销号一个、巩固一个,确保整顿工作善始善终、善做善成确保整顿工作扎实有效、善始善终。充分发挥纪检、组织、政法、信访等部门职能作用,群策群力、综合施治,确保整顿工作效果。截至目前,软弱涣散村(社区)基层党组织实现了有效转化。