基层组织建设应注重“三个结合”

　　基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们党执政为民和发展壮大的根基，更是党要管党、从严治党的有效抓手。当前，基层组织建设要符合新思想、新论断、新要求，做好“三个结合”，切实提高基层组织建设水平。
　　结合村级换届，以配优班子为核心。近年以来，基层党组织党员队伍面临文化程度不高、队伍老龄化等突出问题，抓好基层党组织书记队伍建设，是当前基层党建工作的重中之重，是科学推进基层党建工作的首要任务。要不断健全完善选拔配备、教育培训、激励保障、管理监督等有效机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍和后备干部队伍，要注重培养具有一定文化素质的在乡青年、致富能手和复员退伍军人，大力推行“第一书记”驻村、“大学生村官”充实到村“两委会”班子、“城乡党组织共建、青年干部挂职”等工程，为实现基层党建工作的长远发展奠定坚实基础。
　　结合基层组织规范化建设，以党员教育管理为主体。规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党内生活制度，坚持党内监督与群众监督相结合，定期开展农村党员评议工作。年终评议党员时，既要注重考评党纪遵守情况，要注重党员在村上日常的环境卫生整治、群众纠纷调解和其他社会事业的工作表现，对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员要予以通报，并限期改正。要深入推行“四评议两公开”模式，通过加大对农村党员干部的监督考核力度，充分发挥基层党内民主的政治优势。要疏通党员“出口”，严格处置不合格党员。定期开展民主评议工作，提高监督工作效能，对党员思想、工作等方面进行全面考评，减少因党员个人因素造成的工作失误。探索农村党员积分制考核管理，要通过建立健全这些常规管理制度，不断促进农村党员教育管理工作的规范化、制度化。
　　结合党建主题活动载体，以服务群众为落脚点。深入开展“干部回原籍”、“城乡党组织共建、青年干部挂职”和“第一书记”主题实践活动，充分认识其重要性，主题实践活动要以访民情、帮民困，调结构、助民富，化民怨、促和谐，强班子、带队伍，抓基层、打基础为主线，着力解决“两委会”、村上发展稳定及群众反映的各类问题，解决服务群众“最后一公里”的问题，以实实在在的成效获得群众的广泛支持和认可，为推进基层各项事业健康发展和社会全面进步凝聚正能量。