蒲城扭住“关键少数”夯实党建主体责任

　　蒲城县始终抓住“书记抓党建”这个牛鼻子，把县、镇、村三级书记管党责任压到实处，以此带动全局。一是重落实，书记带头干。通过分级监管、双向负责的责任落实框架，牢固树立各级党组织特别是党组织书记以抓党建为主业的理念。县委书记在坚持广泛深入基层和联系点的同时，每季度召集县委常委会和县级领导班子共同研究党建工作，各县委常委带头垂范，创建了11个“村级组织规范化示范点”。镇党委书记全年主持召开党建工作会议不少于2次，亲自上党课不少于1次，确立1个以上“书记项目”，带头贯彻落实党员干部直接联系群众10项制度。通过量化标准，确保每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实。各镇党委纷纷推出创新举措，如城关镇的“一总一居一站”服务模式，孙镇的镇村集中办公等做法，对化解基层矛盾、方便群众办事做了有益的探索，受到基层好评。二是重实情，述职述党建。完善县、镇、村三级“联述联评联考”制度体系，在明确规定述职四项重点内容的同时，把只述工作不述责任、只述成绩不述问题以及内容空洞的三类报告打回重写，让述职报告用事实说话、用数据说话、用实实在在的工作举措说话，让没干事的没话说，没干好的述不好。会议前，组织部派出考评组开展了述前考核，不打招呼、不要陪同、不看“规定景点”，随机抽查镇、街道、村、社区各类资料，随机走访“第一书记”、基层干部和党员群众，多渠道掌握真实情况，防止述职对象虚报浮夸。在会议述职中设置了现场提问环节，由基层一线党代表根据平时掌握的情况向述职对象直接提问，增强述职的开放性。三是重实绩，考核考党建。构建了全方位、立体式的考核体系，以考评促党建，使党建工作由“软任务”变为“硬指标”。把党建工作落实情况作为一项重要指标纳入镇党委绩效考核范畴，将党建工作同经济工作、中心工作一起研究、一起部署、一起考核，在对各镇、街道、县直部门的绩效考核中，党建工作分别占考核总分的15%和8%。同时，纳入领导班子和领导干部年度考核，明确履行党建工作职责情况的量分权重占日常考核总分的10%—20%，党建职责履行情况得分较低者，原则上不予提拔重用。