蒲城县“三点发力”助推基层党建工作

　　近年来，蒲城县坚持把“规范化”建设作为统揽基层党建的总抓手和重要载体，围绕“服务发展能力、群众致富增收、基层党建创新”等核心工作，抓基层、打基础，抓班子、带队伍，抓载体、促提升，全县党建工作呈现出整体推进和全面进步的良好态势。
　　一是基础工作求规范。修订完善县镇村“三级带班值班”制度，统一印制下发《蒲城县值班记录本》，建立健全镇机关干部到村集中办公、村干部值班和定期接访等制度，有效杜绝镇村干部“走读”现象。分类建立“三会一课”工作台账，统一印制下发党（工）委会议、党总（支）部活动和党小组会议记录本，由县委组织部、镇党委定期进行调阅。整合全县130个远程教育站点，开办《远教支农》广播节目、党务工作微信平台，培训农村党员1万余人。建立县、镇、村（社区）三级便民服务网络平台，在县、镇、村（社区）逐级成立党政便民服务中心、便民服务大厅、便民服务室，实行“一站式”服务。目前，已建成县级办证大厅和办税大厅，入驻部门11个；镇级便民服务中心16个，村（社区）便民服务室226个。
　　二是重点工作求突破。在农村集中开展以软、弱、涣、散村（社区）整顿为重点的班子整体提升活动，由县级领导带队，包联部门、镇领导班子成员，以及“回原籍”、挂职干部共同参与，组成整顿工作组，进驻软、弱、涣、散村（社区）开展工作。按照中省市要求，从全县科级领导干部和机关优秀党员干部中选派了264人兼任村党组织“第一书记”，重点围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”等四个方面，深入村组开展工作。扎实开展非公企业组织建设年、在职党员“进社区、亮身份、做义工、促和谐”活动，为非公企业选派党建工作指导员，为社区配送办公设备和文体娱乐设施，全县各社区活动场所面积均达到300平米以上，非公企业党的组织覆盖率和党的工作覆盖率均达到100%。
　　三是亮点工作求特色。全面落实“四议两公开”工作法，每年开展一次基层党组织书记“联述联评联考”活动，并把述职评议情况作为各级党组织领导班子、领导干部年度考核重要内容。推行村级干部实绩量化考核管理办法，实行分层测评和加权统计的方法，党（工）委评分占50%，党员群众代表、村“三委会”班子成员评议得分占50%。采取“县委定标准、乡镇抓实施、群众来监督”的办法，通过村级自查、镇党委考核、群众测评，实行单项量化随机考核，考评结果作为村干部评优树模和落实村级干部待遇落实的重要依据，形成了以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制。（周幸元）