蒲城出实招狠抓流动党员管理工作

　　第一，找准抓手，实现管理“全覆盖”。一是摸清底子，建立管理台帐。结合暂住人口登记、贫困人口摸底、劳务人员排查以及计划人口普查等工作，以党支部为单位，通过入户调查、发放《致流动党员的一封信》等方式，对辖区内的670名流动党员进行了全面细致的摸底登记，以支部为单位建立流动党员管理台帐，确保流动党员“离乡不离党”。另二是因地制宜，灵活组织设置。在人数较多、相对集中且比较固定的流出地，以劳务基地和党员集聚地为单位，设立临时党组织，专门负责流动党员的学习生活、信息咨询、帮困解难等工作。城关镇党委对到浙江打工的11名党员成立了临时党支部，通过邮寄资料和电子邮件等方式，抓好这些党员的经常性教育和管理。三是双向联系，构建共管格局。实行流出地和流入地党组织双重管理。流出地党组织负责对流动党员进行联系教育、民主评议、党费收缴、组织关系接转等工作。同时，流出地党组织积极与流入地党组织联系，对流动党员实行属地管理、挂靠教育，负责对流动党员进行集中教育，组织党员积极参加当地经济社会建设和社会公益活动，并定期向流出地党组织函告流动党员参加组织生活、思想动态、外出表现等情况，从而形成了流动党员双向互管的工作机制。
　　第二，建立机制，加强动态科学管理。一是健全领导机制。坚持把流动党员教育管理工作纳入党建工作目标管理的重要内容，把流动党员管理情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，积极推行县级领导联系乡镇、乡镇领导联系村、村干部联系流动党员的“三级联管”机制，做到工作有布置，管理严要求，领导常督查，年终有考核。二是健全工作制度。建立健全了申报登记、组织谈话、持证管理、双向联系、民主评议、组织联系、走访慰问等7种管理制度，做到了用制度管人，用制度理事，促使全县流动党员服务管理工作走上了规范化的轨道。三是健全督查机制。在县委组织部和43个基层党委分别设立了流动党员咨询服务专用电话，同时，采取“一季一督查、半年一考核、年终一考评”的方式，加强工作检查指导，及时了解掌握情况，发现并解决问题，保证流动党员教育管理工作健康有序开展。去年以来，县委组织部先后3次深入基层党组织，通过听取汇报、随机抽查、拨打流动党员电话等方式，对流动党员管理台帐和发放《活动证》情况进行检查，使流动党员教育管理工作落到了实处。
　　第三，创新培训方式，开辟管理服务新途径。一是“行前教育”。党员外出前实行“行前教育”，由党支部书记找本人谈话，了解外出的原因、去向，对党员提出外出期间的要求，并有针对性地开展务工技能、生活常识、法律法规、党的方针政策等知识的学习培训。二是“跟踪教育”。党员外出后，联系人积极与其联系，有计划地把党日活动和党课教材、党报党刊、党员电教片、党组织开展生活及有关重大决策情况等学习资料寄发给外出党员，组织党员自我教育，并汇报学习情况。三是“补课教育”。抓住流动党员在春节、清明节、中秋节等重大节日回家的时机，集中时间、集中精力、集中内容，对流动党员进行培训提高，并进行一年一度的民主评议。近三年来，各基层党（工）委共举办外出党员补训班12期，受教育2000多人次。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共蒲城县委组织部   蒋宏伟