一是“锁定一个目标”。把村级组织活动场所建设作为一项政治任务,作为“优质工程”、“廉政工程”、“群众满意工程”和“民心工程”、力争今年年底完工,达到建设效果最好、使用效率最高的目标。
二是“确保两个到位”。一是确保组织领导到位。成立了县委副书记任组长,县委常委、组织部长任副组长,县纪委(监察局)、县委组织部、县委宣传部、县经发局、县财政局、县审计局、县城建局、县国土资源局、县民政局等单位负责同志组成的领导小组,要求各乡镇党委也要成立相应机构,由党委书记主管,党委副书记具体抓。二是确保宣传发动到位。召开了建设第二轮村级活动场所的动员大会,要求县电视台做好宣传报道工作,在《蒲城党建网》上开辟了“看工期、比进度;看效果、比质量;看公开、比监督”的“三看三比”农村党建专栏,把工程建设单位党员干部的思想迅速统一到了“加快进度、保证质量”,建“党形工程、促干群和谐”上来。
三是“重抓三个落实”。一是建设地址落实。把选址作为场所建设的关键环节,严格按照交通方便、服务群众方便、组织活动方便的原则,努力把活动场所建在村内最显著位置,最便于群众办事、开展活动的地方。二是建设资金落实。采取由县财政局在工程实施之前,一次性拨付到县委基层办设立的村级组织活动场所资金专户,实行统建的项目资金,根据合同及工程进度,县委组织部、基层办现场察看后,分阶段分批拨付至建设单位。三是施工单位落实。采取公开招投标的方式,选择有建筑资质、有管理经验、有良好信誉的单位施工,从源头上保证工程质量。
四是“强化四项监督”。一是强化工程用料监督。由责任心强的村级干部、村民代表担任建筑材料质量监督员,对工程使用的钢材、水泥、沙等主要原材料的标准、型号、质量进行监督,杜绝不合格材料混入工程中。二是强化工程质量监督。指定由专门技术人员,全程参与基槽开挖、混凝土配合比确定、隐蔽工程、主体工程验收等工程施工中的各个环节。三是强化资金使用监督。县财政局负责项目资金监管,确保专款专用,保证资金及时、足额到位,严防截留挪用。四是强化公开监督,对工程的预决算、招投标、合同签订、资金使用等主要环节、关键步骤全程公开,主动接受广大党员群众监。
(中共蒲城县委组织部 张明水 蒋宏伟)