一方面,夯实基础性工程,加强村级组织规范化建设。把村干部队伍建设作为“升级晋档”活动的基础性工程来抓,在全县开展“远学郭孝义,近学陈建仓,实践科学发展观”讨论活动,设立杨凌和山东寿光基层干部培训基地等,加强党员干部教育培训;通过调阅各乡镇党委会议记录,推行“村财民理乡监管”制度等,着力规范基层党建工作各项基本制度;出台《村级班子实绩量化考核办法》,完善村级“一事一议”和“两委一会”工作机制,切实提升村级班子的战斗力。此外,还大幅提高村干部工资和离任村干部补助,村干部今年月平均工资人均增加100元;离任干部补助人均月增加15元;每两个月召开一次党建工作例会,由乡镇轮流承办,改变以往浮在上面的会议模式,让例会走进现场,每次随机抽签确定三个观摩点,传经验、找问题,促进工作落实。另一方面,夯实基层党建工作,严明赏罚措施。把“升级晋档”活动作为基层党建工作为总抓手。从县级包联领导到乡、村党组织书记,分头签订责任目标书,同时,要求班子成员到“问题村”兼任“第一书记”,对村类别位次推进不明显的,班子成员届内职务不得调整。支部书记每季度向党员大会汇报一次工作进展,未完成晋档任务的,减发或扣除当年工资补助。这些措施,夯实了县、乡、村三级责任,形成了运作规范、责任到位、奖惩分明的良性工作机制,保证了活动的扎实开展。