蒲城县以学习贯彻党的十七大精神为主线,以夯实党的执政基础,提高党的执政能力为重点,深入贯彻落实科学发展观,创新思路,多措并举,大力推进基层组织建设,使基层组织的凝聚力、号召力和驾驭农村工作的能力明显增强,基层组织建设的整体水平迈上了一个新台阶。
一是树立“基础不牢,地动山摇”的理念,加强基层组织建设,解决战斗力不强的问题。从县直机关选派359名优秀干部下乡驻村,在认真调研摸底的基础上,对软弱涣散的基层党组织进行整顿建设,目前,全县各级党组织健全,工作开展正常,为经济建设和社会各项事业的健康发展打牢了基础,提供了坚强的组织保证。同时,驻村干部开展“促农增收大调研活动”,解决群众最需要、最迫切、最直接的实际困难,让群众真正得到实惠。
二是树立“前人栽树,后人乘凉”的理念,加强“两支队伍”建设,解决后继乏人的问题。坚持从基层一线、生产一线的优秀青年、妇女、致富能手、复转军人和回乡大中专毕业生中选拔培养入党积极分子和村级后备干部“两支队伍”,并通过教育引导,促其早日成才。去年,全县培养入党积极分子1015人,发展党员685人,改善了党员的年龄、文化结构。同时,24个乡镇党委共确定了528名村级后备干部,切实解决了农村基层组织选人难、人难选的问题。
三是树立“率先垂范,以身作则”的理念,加强党员干部队伍建设,解决作用发挥不明显的问题。以学习实践科学发展观活动为载体,通过开展党员承诺制、结对帮扶、“三加”主题党建活动和党员科技示范户等活动,积极引导党员在解决群众生产生活困难、了解群众意愿需求、反映群众意见和建议中发挥先锋模范作用,目前已建立涉及畜牧养殖、花炮、建材等9大类产业的党委服务示范基地56个,组建农村专业合作社87个,确立的1073户党员示范户,联系帮扶群众3803户,涉及致富项目年总效益达5558.9万元,全县366个基层党组织、5225名在职党员共承诺各种实事、好事6520件,使党的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用在各项工作中得到有效发挥。
四是树立“他山之石,可以攻玉”的理念,加强人才队伍建设,解决人才紧缺的问题。坚持“外引,借智”的方针,采取有效措施,以学历、学位、职称、执业资格等作为人才引进条件,从打破地域、行业、身份限制入手,有计划地引进和培养各类紧缺人才,使人才的专业结构、层次分布初具规模,为全县经济和社会发展提供了人才保障。同时,从优化人才的工作、生活环境入手,修订《蒲城县县管拔尖人才选拔管理办法》,把县管拔尖人才的专项津贴由原来一次性奖励500元增加到每年3000元,并设立每年20万元“蒲城县人才资源开发专项基金”,促使他们想干事、能干事、干成事。