蒲城县“五举措”加强乡镇领导干部队伍建设

　　在制度建设上，完善以民主集中制为核心的相关制度建设，突出抓好《党委议事规则》，切实规范民主议事、民主决策机制。健全党委中心组学习、组织部干部列席镇党委会、镇领导干部包联村、机关干部驻村、接访维稳、节假日值班等制度，建立重大事项、重大问题报告和相关应急预案。落实镇干部驻乡暂行规定，实行机关干部上班考勤签到、去向公示等制度，重点抓好班内和夜间驻镇机关制度的落实，确保事有人、人有岗、岗有责。
　　在素质提升上，以思想作风建设带动能力建设，通过开展“送党课上门”，开办“蒲城网络党校”，举办“领导干部大讲堂”，对镇党政正职实施专题培训和域外调训，对班子成员和重点岗位干部实行集中培训，基本实现两年一轮训。先后选派200余名镇级干部到山东寿光、杨凌、内蒙等地参观培训，选派百余名干部到西安经开区、县域园区、信访、招商等一线挂职锻炼。扎实开展“讲做评”活动，每月确定一个主题，同志讲领导评，以倒逼方式提升乡镇干部素质。
　　在活动载体上，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，部署开展“城乡党组织共建，青年干部挂职”、 “回原籍、访民情、解民困、促发展”等主题活动，倡导干部走出机关，深入农户搞调研，促增收。全县1699名“回原籍”干部和528名青年挂职干部共为村上协调资金930万元，争取各类项目60余个，调处化解矛盾纠纷273件，特别是五年以上的信访积案45起，化解了39起，形成了小事不出村、大事不出镇的好氛围。
　　在考核问效上，每年各镇党委就抓党建和履行党风廉政建设主题责任情况向县委常委（扩大）会进行专项述职，接受民主测评，对问题突出的镇党委书记由县委主要领导，纪委、组织部、宣传部进行集体约谈。常态化对镇领导班子和领导干部进行综合研判，运用“三位一体”考核办法进行全方位考核评定。建立健全信访稳定、经济运行和项目建设等目标考核形势分析、季度点评等制度，对项目建设实施现场观摩、现场讲评、大会测评，对农村工作进行集中观摩点评，对综合工作进行民主测评。
　　在激励保障上，坚持开展谈心谈话活动，建立困难党员干部慰问帮扶制度，县委常委定点联系，定期约访谈，切实疏通干部诉求渠道。对长期工作在一线，年龄偏大的，通过岗位交流、解决待遇、回城安置等办法予以妥善解决，使他们能甩掉包袱，安心工作。近年来，围绕落实乡镇干部“就餐、如厕、洗澡”三件实事，先后投资460多万元，为各镇建成了标准化的浴室、厕所和食堂，争取市发改委关于全市乡镇政府办公用房采暖设施项目市级财政补助，开展全县乡镇办公用房采暖项目，目前已全部投入使用。（周幸元）